Эксперты разошлись во мнении о налоговом законопроекте парламента Дагестана

Опубликовано 21.03.2019 19:29

В потоке новостей практически незамеченной осталась информация о том, что дагестанский парламент внес в Госдуму РФ законопроект об изменениях в статью 179.4 «Дорожные фонды» Бюджетного кодекса РФ.

Данный законопроект предусматривает возможность формирования муниципальных дорожных фондов за счет транспортного налога при условии, что законом субъекта РФ предусмотрены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты.

В пояснительной записке отмечается, что «проект ФЗ «О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса РФ» разработан в целях повышения заинтересованности муниципальных образований в увеличении поступлений транспортного налога и предусматривает возможность расширения источников формирования доходной части муниципальных дорожных фондов за счет транспортного налога.

В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса РФ законами субъектов РФ могут быть установлены единые для всех муниципальных образований субъектов РФ нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ.

Однако согласно статье 179.4 Бюджетного кодекса РФ доходы консолидированного бюджета субъекта РФ от транспортного налога являются источником формирования дорожных фондов субъектов РФ независимо от установления законом субъекта РФ нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты.

В связи с этим законопроектом вносятся изменения в статью 179.4 «Дорожные фонды» Бюджетного кодекса РФ, предусматривающие возможность формирования муниципальных дорожных фондов за счет транспортного налога при условии, что законом субъекта РФ предусмотрены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты».

Представителем дагестанского парламента при рассмотрении данного законопроекта назначен депутат Госдумы РФ Мурад Гаджиев. Контролировать соблюдение постановления, подписанного спикером республиканского парламента Хизри Шихсаидовым, поручено Комитету НС РД по бюджету, финансам и налогам.

Алексей Безбородов

В беседе с РИА «Дербент» гендиректор InfraNews Алексей Безбородов отметил, что «с учётом собираемости этого налога именно в Дагестане» данная законодательная инициатива вряд ли пройдет. «Сейчас в Дагестане не платят порядка 30% владельцев грузовых и легковых автомобилей, раньше не платили 50%», – пояснил собеседник агентства.

Также эксперт предположил, что прохождение средств транспортного налога через местные счета чревато их неконтролируемым использованием. «Как с газом будет – платежи соберут, а на дело пущено не будет», – подчеркнул Безбородов.

Противоположное мнение высказал экономист Халил Халилов. «Предложение очень хорошее, на самом деле все равно из республиканского бюджета денежные средства перечислялись для формирования муниципальных дорожных фондов. Но вот когда сбор налогов и размер муниципального дорожного фонда зависит от самого муниципального образования, то повысится полнота учёта объектов налогообложения, полнота сбора налогов, и соответственно увеличится прямая зависимость плательщиков транспортного налога и качества ими используемых дорог на местах. Радует, что наши парламентарии проявили качественную инициативу в законотворчеством плане», – сказал эксперт в беседе с РИА «Дербент».

Ранее наше издание передавало данные 1-го вице-премьера РД Гаджимагомеда Гусейнова о том, что по итогам 2018 года сбор транспортного налога вырос на 28,4%, обеспечив дополнительные 173,9 млн рублей.

Напомним, в ноябре 2018 года Минфин России для увеличения доходной базы местных бюджетов рекомендовал Дагестану и ряду других регионов РФ повысить транспортный налог и ввести платные дороги.

Как информировало РИА «Дербент», отмена транспортного налога стала одним из требований дагестанских дальнобойщиков, поддержавших всероссийскую акцию протеста против системы «Платон» в 2017 году. Представители РОО «Союз перевозчиков Дагестана» заявили, что двукратное снижение размера транспортного налога являлось одним из условий прекращения акции протеста в Дагестане. Власти республики, по словам дальнобойщиков, свое обещание не выполнили.

В завершение отметим, что на днях группа из 11 депутатов Госдумы внесла законопроект об отмене транспортного налога. Во что выльется данная инициатива, учитывая, что предыдущие попытки оказались безрезультатными, покажет время…

Руслан Махмудов