Какие народы ущемил Васильев своей кадровой политикой?
10
В последние дни в социальных сетях и по WhatsApp на смартфонах распространяется анонимная информация под названием “Национальный состав Высшего политического и силового руководства Дагестана сегодня”, которая вызвала определённый негативный резонанс в обществе. И если подходить формально, то есть от чего. Особенно на фоне обсуждения состава правительства региона, обнародованного главой республики Владимиром Васильевым 9 ноября.
Дело в том, что в этой информации приведён список из 14 руководителей высших органов исполнительной и законодательной власти республики, а также территориальных органов федеральных министерств и ведомств правоохранительного блока (Глава РД Владимир Васильев, Председатель Народного собрания РД Хизри Шихсаидов, Председатель Правительства РД Артём Здунов, Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов, главный федеральный инспектор по РД Алексей Гасанов, первые заместители Председателя Правительства РД Анатолий Карибов и Гаджимагомед Гусейнов, первые заместители Руководителя АГП РД Валерий Горнак и Владимир Деревянко, Председатель Верховного суда РД Сергей Суворов, Прокурор РД Денис Попов, начальник Следственного управления СКР по РД Сергей Дубровин, начальник УФСБ по РД Олег Усов, министр внутренних дел РД Абдурашид Магомедов), который производит впечатление на неосведомлённого человека количественным доминированием представителей русского народа (10 человек) и отсутствием в нём представителей 10 коренных народов республики.
Это конечно перекос в национальном (этническом) представительстве среди руководящих кадров, на который можно было бы не обращать внимание, если бы общество восприняло в полной мере провозглашённый Васильевым принцип отказа от этнического фактора в пользу приоритета профессиональных и моральных качеств кандидатов на государственные должности.
Однако при более пристальном взгляде на список должностей, его полноты, а также размышлениях на тему их весомости, несложно прийти к выводу об относительности такого рода подсчётов, хотя и почва для некоторых обид остаётся. Например, возникает вопрос о корректности включения в список первых заместителей председателя правительства Дагестана и Администрации Главы и Правительства РД и не включении в него первых заместителей руководителей правоохранительных органов. Неясно также, почему в список не включён председатель Счётной палаты РД Билал Джахбаров, который по статусу и влиятельности не уступает многим из перечисленных в списке лиц.
Кроме того, некоторые министры, например финансов, значительно влиятельней и имеют больше возможностей, чем Первый заместитель Председателя Правительства РД Анатолий Карибов. По численности работников влиятельней Карибова и министр труда и социального развития РД Зумруд Мугутдинова. Поэтому, если дополнить список членами правительства и руководителями некоторых других республиканских органов власти, то получится совсем другой расклад национально-этнического представительства в составе руководящего слоя общества.
Что касается территориальных органов федеральных министерств и ведомств, то, например, большие людские и финансовые ресурсы в ведении руководителей отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомеда Исаева и Управления федерального казначейства по РД Сайгидгусейна Магомедова. Немалые возможности влияния есть у руководителя Роспотребнадзора по РД Элеоноры Омариевой и у других. И в случае дополнения списка этими руководителями оно также приведёт к его изменению в национально-этническом разрезе.
Таким образом список анонимных авторов составлен неполный и без чётких критериев включения в него должностей и персоналий. Если, например, исходить из проходящих через орган власти финансовые потоки, то получится другой список. При правлении экс-главы РД Рамазана Абдулатипова 80% бюджетных потоков (около 80 млрд рублей) проходило через министерства, которые возглавляли его соплеменники. Но выиграл ли от этого народ – большой вопрос.
Если же во главу угла поставить критерий влиятельности министерства или ведомства на федеральном уровне, то скорее всего на первый план выйдет ФСБ. Тогда как в 90-е годы более влиятельно выглядело МВД РФ. При суммировании разных преимуществ министров, иногда одна должность по степени влиятельности и объёмам ресурсов превышает возможности нескольких других министров.
Но это не значит, что вопрос о национально-этническом представительстве среди руководителей органов власти и крупных предприятий и компаний не имеет смысла. Во-1-х, какая-то часть соплеменников руководителя получает кое-какие преференции в виде протекции на должности или финансовой и материальной помощи, что порождает их заинтересованность в своём члене правительства.
Во-2-х, представленность народов поддерживает некий баланс сил внутри системы власти и взаимный контроль различных органов управления, способствующих более справедливым решениям по вопросам, например, принадлежности земель и экономической помощи поселениям.
В-3-х, представленность в высшем правящем слое своего соплеменника имеет морально-политическое значение для значительной части любого народа, хотя на практике многие чиновники и не думают о каких-либо общественных или этнических интересах. Тем не менее, в условиях несовершенных политической и правовой систем, этническая солидарность и взаимная поддержка служит дополнительным страховочным каналом отстаивания людьми своих прав.
В этом контексте часть политической и экономической элиты республики, потерявшая должности по разным причинам, и её клиентела (от лат. cliens – послушный – форма социальной (персональной или коллективной) зависимости от патрона, порождаемая неравномерным распределением ресурсов власти и отличающейся приоритетом личной лояльности к “шефу” над всеми остальными видами социальных связей) понесли и продолжают нести определённые политические и экономические потери. В правоохранительной сфере дагестанцы ещё недавно руководили Прокуратурой и Верховным судом РД. А в республиканских органах власти 7 ключевых должностей перешло к “варягам”.
И это конечно чувствительно для отставленных руководителей и клиентелы, которых раздражает их нынешнее пониженное статусное положение. Именно они оказались ущемлёнными кадровой политикой Владимира Васильева частью народов Дагестана. И их недовольство является источником нарастающего числа критических в отношении руководителей-“варягов” статей, реплик и постов в интернете.
Однако во многом дагестанские политики сами виноваты в том, что фактически в Дагестане введено внешнее управление, которое привело уже к некоторым положительным последствиям в виде улучшившейся финансовой дисциплины чиновников и снижении коррупционного давления на бизнес и население.
Вместе с тем, различия в культуре мышления и поведении тоже выступают раздражающим фактором для многих дагестанцев, которые ежедневно по телевидению и интернету получают большие порции поучений и демонстрацию образцов поведения от во многом чуждых им начальников. Поэтому не стоит привлекать новых “варягов” не дагестанского происхождения. Для оперативного управления и контроля над министерствами и ведомствами, а также над муниципальными органами вполне хватит тех “варягов”, кто уже работает в органах власти Дагестана.
На случай же форс-мажорных обстоятельств, к примеру, в виде нарушений законов представителями дагестанских народов, “варяги” всегда могут привлечь правоохранительные органы.
В итоге можно сказать, что, с одной стороны, нельзя игнорировать принцип национального (этнического) представительства в руководстве органами власти, а с другой – не стоит драматизировать и нагнетать напряжение из-за “варягов”. Лучше пытаться использовать новые возможности и повышать свой профессиональный уровень.
Эдуард Уразаев
Добавить комментарий
Подписывайтесь на РИА Дербент в соцсетях:
Сто процентов выпускники сельских школ горного Дагестана получает высшее образование.Так-же их родители успешно устраивает на работу.Тем самым все хотят видеть в школе хорошего,грамотного учителя,в поликлинике профессионального врача.Если ученик 11-го класса не может свою-же фамилию писать без ошибок откуда взять специалистов.Сами порождаем приход не учи во все сферы жизнедеятельности,Правоохранительную,экономическую,образовательную,здравоохранение и.т.д.Дальше от этих невежд ждут успехов.Так не бывает.С начало надо воспитать,дать достойное образование,после от них ждать лучшие переобразования.А пока придется довольствоваться назначенцами из вне.Это естественный процесс.Если сами не справляются,посылают подмогу.На месте благодарности хотят видеть во власти местных.А местные довели республику до этого.
Когда экзамены будут сдавать открыто, билет брать с барабана и отвечать устно на площади на запись. Вот может тогда люди начнут учиться и появятся кадры 😉
Кумыки самые честные чиновники все работают на своих местах
Особенно Шихсаидов
В отличии от Вас – у нас, к счастью, только Шихсаидов белой вороной выделяется на общем фоне. У вас же ситуация противоположная – честный чиновник большая редкость
Честных чиновников нет.Если появятся его выживут,ибо он для других станет помехой.
За исключением Глазьева, случайно оказавшегося в «обойме», высший эшелон власти не представлен специалистами, способными решать государственные задачи. Не надо пенять на Дагестан и дагестанцев, ярлыки на кресла выдаются в Москве и мы видим, каковы моральные и профессиональные качества тех, кому эти ярлыки выдаются
Ущемил во-первых весь Дагестан бывший экс-глава РД Абдулатипов Р.Г.,который сразу же снял с работы единственного ногайца ,грамотного и порядочного руководителя по делам религий Заргишиева М.Р. и поставил вместо него своего земляка,тляратинца.При правлении Магомедова Магомед-али (Деда)в правительстве было 5ногайцев-руководителей,как А.Аджиев,Нарбек Аджигайтканов,Биярслан Касимов и др.Дагестан тогда процветал.Ногайский народ благодарен Магомед-али Магомедова,за то,что он знал и ценил знания, грамотность,четкость исполнения порученных заданий,как он говорил,представителей ответственного Степного народа.К сожалению,АРГ,снял с работы выходца из Сулака специалиста по рыбной отрасли,ногайца и заменил его чабаном,своим родственником из Чароды,не отличающим баркас и байды,недавно слезшего с ишака и впервые увидевшего Каспийское море.И что в итоге получили?!Везде браконьерская рыба,даже кильку завозят аж с Балтики.Кроме разрухи и коррупции команда Абдулатипова Р.Г. ничего Дагестану не дала.Процветала махровая клановость и коррупция.Помню,как мой товарищ подготовил документы для работы в Миграционной службе,так вот его не взяли на работу,лишь потому,что он не с Тляраты и Чароды.Все это было совсем недавно.Лишь с приходом к власти Васильева В.А.началась настоящая работа по возрождению и очищению Дагестана от всех пороков прежнего управления.Борьба с коррупцией,со взятками с чиновьим беспределом народ связывает с именем Главы РД Васильева В.А.Считаю,что при назначении на должность надо учитывать и многонациональный состав и участие представителей малых народов в структурах государственной власти.Чтобы малые народы Дагестана не чувствовали себя не нужными в родной республике.Конечно же нужно ставить грамотных,умных,умелых руководителей,но все же сохранить квоту для малочисленных народов и этносов в государственных органах и учреждениях,чтобы никто не был ущемлен и не чувствовал не комфортно на своей малой родине.
Кляузами, как вы уже догадались, дорогие дагестанцы, в основном и как правило, занимались и занимаются соплеменники обанкротившегося Тляратинского Философа . Почетное первое место в этом ряду этнических кляузников занимает беглый Голодранец Олимпийский, за ним в шеренге в очереди доносить, а потом и деру дать в Эмираты, стоят один за другим ранжиру его соплеменники.
Только вчера на данном сайте было сообщение , что ни один кандидат в мэры Дагестана не смог даже осилить предварительный отбор и конкурс был признан недействительным. В столичных фирмах выпускников из Дагестана даже не рассматривают как возможных кандитдатов на приличные должности, нулевой уровень подготовки и полная неадекватность в работе. Про липовых 100 -бальников по ЭГЭ давно уже ходят анекдоты. Был один дагестанец, умничка, который набрал по всем предметам по 100 баллов. Но, как потом оказалось, он выпускник московской школы и поступил затем не в "высокоинтеллектуальную кузницу мозгов" типа Дагестанский ГУ, а МГУ. Уважаемый "-ЗАХАРОВ", ну нет образованных и подготовленных местных кадров. Единственно, что получается здорово- это воровать бюджетные деньги и висеть дотационным деградирующим регионом на шее остальных субьектов в виде федеральных недостроев, неплатежей и нецелевых использований финансов. Может снова возьмём на баланс частный клуб "Анжи", а ?