Надо ли переносить столицу Дагестана из Махачкалы в Дербент?
7
Эдуард Уразаев, политический обозреватель
После инициативы врио главы Дагестана Сергея Меликова о принятии закона об особом статусе Дербента, высказанном на совещании с членами Правительства РД, руководителями органов исполнительной власти и главами муниципалитетов 22 декабря, в телеграмм-каналах стали распространяться слухи и рассуждения о переносе столицы республики из Махачкалы в Дербент со ссылкой на источник в правительстве региона. Но вряд ли этим слухам суждено осуществится по ряду причин, хотя некоторые основания для подобной идеи имеются.
Дело в том, что, во-1-х, придание особого статуса Дербенту не равнозначно статусу столицы, который подразумевает выполнение ряда функций, связанных с работой органов власти республики и получающих дополнительные средства на эти цели в городской бюджет. То есть идея переноса в связи с приданием Дербенту особого статуса носит характер чьего-то желания-мечты или спекулятивна и даже может вызвать явное и скрытное сопротивление других конкурентных политических группировок.
Симптоматично в этом плане выглядит предложение депутата Народного собрания РД Гамида Аскерханова, высказанное на сессии парламента 22 декабря, о возвращении в Махачкалу централизованного управления городской жизнью, поскольку между властями муниципальных внутригородских районов и мэрией города «согласия нет». Тогда как в других городах с более чем полумиллионным населением, такое внутригородское деление с приданием районам самостоятельных функций мотивировалась приближением власти к жителям и вполне прижилось.
В Махачкале, возможно, причина противоречий в минимуме переданных районам полномочий и их мизерных бюджетах при неформально большой ответственности. Но это отдельная тема.
Во-2-х, для размещения органов государственной власти нужны здания или одно здание с размером в нынешний Дом Правительства РД, а также соответствующая инфраструктура в виде гаража, систем связи и других коммуникаций. Этого сейчас нет, а строительство требуемых объектов потребует денег в миллиарды рублей, что в условиях больших потребностей в ремонте и совершенствовании социальной и инженерной инфраструктуры, развитии реального сектора экономики и росте текущих социальных расходов бюджета, выглядит как удовлетворение чьих-то хотелок в ущерб другим пользователям общественных средств.
В-3-х, возникает вопрос о географическом расположении столицы по отношению к другим городам и районам и о транспортной доступности для чиновников, бизнесменов, бюджетников, общественников, которые так или иначе вынуждены пока активно взаимодействовать с республиканскими властями. В этом смысле смещение столицы из географического центра на южную окраину доставит большие неудобства одним в ущерб другим, составляющим большинство, дагестанцам. Представьте сколько времени тогда потребуется чиновникам из Южно-Сухокумска и Ногайского района, чтобы добраться до Дербента и обратно!?
Правда можно предположить, что всеобщая цифровизация и видеоконференцсвязь снимет эти вопросы и тогда географическое расположение властного центра не будет иметь значения и Дербент выгоден с точки зрения символического и фактического объединения историко-культурного и властного центров. Но неясно как быстро и качественно ли произойдёт цифровизация. Кроме того, на конкуренцию за перенос столицы могут претендовать и другие города.
В частности, напомню, что несколько лет назад была идея о строительстве новой столицы южнее Каспийска, которая активно обсуждалась и получила немало аргументов и сторонников. В первую очередь — это существенная разгрузка Махачкалы от транспорта, связанного так или иначе с осуществлением столичных полномочий.
Однако и тогда отложили эту идею в силу затратности проекта и ограниченности республиканского бюджета. К тому же, политическая и экономическая элита республиканского уровня, проживающая в основном в Махачкале, испугалась, вероятно, что экс-столица захиреет и станет ещё более проблемным городом.
Вспоминаются также дискуссии о переносе столицы государства из Москвы в Санкт-Петербург. Но решили ограничиться переносом туда Конституционного суда РФ и переводом офисов части больших компаний, чтобы увеличить бюджетные поступления в городской бюджет. В результате Санкт-Петербург устойчиво стал считаться культурной столицей страны, в которой часто проходили и значимые международные и всероссийские форумы и другие мероприятия с участием высших руководителей государств.
Поэтому идея переноса столицы из Махачкалы в Дербент красива, но почти не реальна. Пока вполне достаточно того, что Дербенту присвоят особый статус, и, как уточнил Сергей Меликов, «здесь упор должен быть сделан на его историческую ценность и на то, что Дербент – это один из немногих городов России, который внесен в список всемирного наследия ЮНЕСКО». Проработать вопрос и подготовить проект закона «О особом статусе ГО «Дербент» поручено Председателю Правительства РД Абдулпатаху Амирханову совместно с новым главой города Дербента Рустамом Пирмагомедовым, работавшим заместителем мэра при правлении Хизри Абакарова.
Означает ли это, что город будет получать регулярные субсидии на поддержание историко-культурных памятников и развитие туризма, или здесь разместят министерство туризма, к примеру, пока неясно. Значит ли особый статус, что поступлений от налогов Сулеймана Керимова в Дагестан недостаточно для развития Дербента или это шаг к особому финансированию программы его социально-экономического развития из федерального бюджета или получению нового статуса федеральной территории, тоже непонятно.
Но в любом случае попытки придать дополнительный импульс развитию города, который в перспективе может стать локомотивом развития туризма и АПК Дагестана, можно оценить позитивно и тем самым Дербент с полным правом станет культурной столицей республики.
Добавить комментарий
Подписывайтесь на РИА Дербент в соцсетях:
ерунду обсуждаете…
чистую воду в кране дайте а переносы- космодромы- и т д оставте себе
Согласен с автором, что идея переноса столицы из Махачкалы в Дербент красива, но почти не реальна.
Как можно посвятить статью и тратить время на глупость…Даже если захотят перенести столицу, то не дадут, так как, в Махачкале рухнет весь бизнес по продаже земли, квартир в голубятниках, торгаши на базарах потеряют прибыль и т.д и т.п.
Вроде бы люди умные, адекватные, но такую чушь несут, столько времени тратят на несуществующие проблемы, чтобы среди людей скрытно сеять сомнения и недоверия. Тратили бы свои силы на полезные для республики вещи
Кому нужна твоя столица Махачкала .Пусть будет всегда столицей,и быдло всегда пусть там живет.
Не нужен статус столицы Дагестана Дербенту. Итак задыхается в пробках и повсеместных стройках. Создайте инфраструктуру города как памятника архитектуры. Дайте людям воду круглосуточно хотя бы.